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    古今中外有太多例子已經證明,政府施政成敗與領導人的性格,有著密不可分的關係。 項羽是秦末的一代霸主,卻因剛愎自用,錯失擊殺劉邦的機會,導致他的霸業隨著自刎烏江而土崩瓦解。反觀地痞流氓出身的劉邦,卻有過人的耐性,得以開創一統中原的漢王朝。 美國總統林肯組成「敵對團隊」(team of rivalry),成功挽救美國瀕臨分崩離析的危機。英國首相邱吉爾一席「熱血、眼淚與汗水」的國會演說,振奮人心,成功帶領英國人民打敗納粹德國。至於其他領導人,像是有「偉大溝通者」美譽的雷根總統及「鐵娘子」柴契爾夫人,皆因終結冷戰而流芳百世。 這些領導人都有共通之處,就是「言必信、行必果」。除了定下目標,更配合具體可行的政策,方能成就大事。想像一下,倘若雷根只是嘴巴說說要整軍經武卻毫無動作,難道不會被莫斯科看成紙老虎?若柴契爾的私有化計劃因工黨的反對就放棄,今天的英國絕不可能成為世界的重要自由經濟強權。 光有動人言詞還不夠,具體實踐的政策行動力才是成功關鍵。 蔡英文當選中華民國首位女性總統,早已有一定的歷史意義了。她能在群雄環伺的民進黨內脫穎而出,自有其本事及過人之處。然而,自視甚高的蔡英文,潛意識裡不願被看衰其執政能力,當然更不想成為第一位連任失利的總統。 自2008年帶領民進黨從廢墟重新站起來,到今年初登頂,蔡英文以「唯我獨尊」之姿睥睨政壇,藍綠陣營無人敢攫其鋒,民進黨各派系自動繳械,甘效犬馬之勞,以免錯失分享執政紅利大餅的機會。 然而,執政後的情勢發展與她預想結果相差太大。除了本來就等著看蔡政府出糗的人,獨派大老的重砲批評更重傷她的領導威信,這是始料未及的擦邊球。一般評論說她有過人的毅力與說服力,倒不如說她的硬脾氣才是最後壓制其他綠營天王的利器,「英派」只不過是民進黨政府「一言堂/新威權體制」的代名詞。 如果說政策執行或人事安排能看出領導人的心理,則只要我們看看蔡政府處理兩岸關係及我國駐新加坡代表人選,就知道蔡英文總統是如何自我打臉所謂「最會溝通的政府」。 蔡總統誓言將「以中華民國憲法、兩岸人民關係條例及相關法律」來處理兩岸事務,也承諾「維持兩岸現狀」,甚至還呼籲對岸應釋出更多善意,自己卻從未明確界定兩岸關係性質。 身為國家元首,不僅應清楚說明治國理念,更必須捍衛憲法,依循憲法執行國家政策。任何的政治言論表達理應受到國家的保護,即便支持台灣法理獨立也是個人的政治選擇。然而,身為掌有公權力的國家領導人,沒有自由解釋憲法的權力。 蔡英文天真地認為,她當選後,中共必然向她靠攏,以利維持兩岸關係的穩定,甚至還以為只要拿「中華民國憲法」當擋箭牌,就可過關。可是兩岸發展趨勢與她的設想恰恰相反,不僅馬英九政府好不容易建立的兩岸官方溝通管道在她上任當天就中斷,連擔任兩岸事務白手套的兩會(台灣海基會與大陸海協會)往來機制,都成了「單行道」接觸。 難道這是蔡英文所想要的結果?還是早已預知中共的反應,仍執意把自己的政治前途放在台灣利益之上?這樣的政策選擇其實已暴露她的 另外,我國駐新加坡代表人選,竟然拖了兩個多月仍未定案,簡直是國際外交界的一大奇聞。原先的國安會前副秘書長江春男早已被星國接受,但因酒駕消息遭曝光而撤回,接著的人事安排戲碼就讓國人驚呼連連,搞不懂蔡英文總統及其國安團隊究竟在玩什麼政治遊戲! 新加坡是與台灣友好的少數東協國家之一,兩國高層的密切往來已行之有年,連中共領導人都吃味。當年,李光耀常常造訪台灣,連現任總理李顯龍也與馬英九及蘇貞昌建立不錯的私誼。2015年3月李光耀過世,馬總統以私人身份,親赴新加坡弔唁,也與李顯龍茶敘,中共並未出聲反對,這正是新加坡在兩岸關係特殊地位的最好證明。 既然如此,怎麼我國的駐星代表會如此難產呢?更何況,既然新加坡是蔡英文政府推動「新南向政策」的前哨站,人選不僅應有豐富外交經驗,更該是蔡英文親點的愛將,像是相當受到賞識的黃志芳,他是蔡英文推動「新南向政策」的主要執行者,按理說應該是合適人選。 有人把問題怪罪於馬政府,認為是前代表史亞平留下的爛攤子。也有人認為是新加坡不滿黃志芳在尚未正式宣佈前就高調放風聲,違反外交慣例。甚至有黨政人士歸咎於中共的阻撓,這些其實根本都是推托之詞。 事實上,整件事應該是星國政府對蔡政府沒有處理好雙邊關係的不滿,把獅城當成與中國大陸較勁的情報中心,破壞新加坡長期以來在兩岸關係特殊地位的默契。如果說,蔡政府真的把新加坡當作「新南向政策」的指揮中心,則駐星代表人選難產等於狠狠打了蔡英文一個重重耳光。 「治國如烹小鮮」,必須審時度勢、順勢而為,才是國家領導人的基本智慧。拿雞蛋(台灣)去碰石頭(中國大陸),結果可想而知。蔡英文總統玩弄文字遊戲而不求務實政策作為,只怕會把整個台灣一起陪葬了。 【中央網路報】 F4056894123CA91A
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